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中国は、西パプア問題においてインドネシアの主権と領土保全を一貫して支持する立場をとっている。中国の対外政策の根幹をなす「内政不干渉原則」は、パプア問題への関与を原則的に否定するものであり、中国政府の公式声明においてパプアの独立問題が肯定的に取り上げられることはない。北京から見れば、西パプアはインドネシア共和国の正当な一部であり、外国勢力が介入する余地のない国内問題である。この立場は、台湾・チベット・新疆ウイグル自治区の問題において中国自身が主権を主張するうえでの論理とも一貫しており、分離独立運動への国際的支持を認めることは自国の利益に反する。

経済的観点から、中国のインドネシア・パプアへの関与は2000年代以降急速に拡大してきた。中国はインドネシア最大級の貿易相手国であり、一帯一路（BRI）構想のもとでインドネシア各地のインフラ開発に積極的に投資してきた。スラウェシ島のニッケル製錬所（モロワリ工業団地）など大規模な中国資本による投資はインドネシア国内でも議論の的となっているが、パプアの地域においても資源開発への関心は高い。パプアはニッケル、金、銅、石油・天然ガスなどの豊富な地下資源を有しており、中国の資源需要にとって潜在的な重要地域である。中国企業は直接的な採掘への参入こそ限定的であるが、インドネシア国有企業やフリーポートとの間接的な取引関係において存在感を示している。

中国の外交戦略において、インドネシアとの関係は東南アジア政策の中核をなす。ASEANの盟主的存在であり、世界第四位の人口と第六位のGDPを持つインドネシアは、中国にとっての地域的影響力確立に欠かせない国家である。南シナ海問題でもインドネシアとの摩擦が生じているが、両国はこれを管理しながら経済的相互依存を深めてきた。インドネシアのパプア政策を批判することは、この重要な戦略的関係を損なうだけでなく、内政不干渉の看板を傷つけることになるため、中国にとって得るものは何もない。パプアの独立運動が欧米諸国によって支持される動きがあれば、中国はそれを内政干渉・「二重基準」として批判する立場に立つ。

太平洋島嶼国の一部がパプア独立を支持していることは、中国の太平洋戦略と微妙な緊張関係を生んでいる。中国は近年、バヌアツ、ソロモン諸島など太平洋島嶼国との外交関係を積極的に拡大しており、これらの国々との間で安全保障・経済協力の枠組みを構築しようとしている。しかし同じ国々がパプア独立を支持していることは、中国のインドネシア重視政策との間に理論的な矛盾をはらむ。中国はこれを、各国の「外交的選択の自由」として曖昧に扱い、インドネシアとの関係に直接影響しないよう慎重に管理している。結果として中国の公式姿勢は、パプア問題について沈黙ないし一般的な主権支持声明にとどまり、積極的な役割を担わない傍観者として推移している。

각국의 관점 요약